도서 소개

어느 나라든, 어느 시대든 나라의 미래를 책임질 주역이며, 사회의 핵심 동력이 청소년이라는 말에 동의하지 않을 사람은 없을 것이다. 필자도 청소년이 나라의 미래요, 주역이라는 점에 절대적으로 동감하며 동의한다.
그래서 사회는 미래의 주역이자 주인공들인 청소년들이 건강하게 자라 사회에 적응하여 이끌어 나갈 수 있도록 도와야 한다. 청소년이 건강하게 자라 사회에 적응할 때 나라의 미래도 밝고 건강할 수 있다는 것을 의미하기에 청소년들이 건강하게 자랄 수 있도록 교육 시스템을 만들어가는 것은 매우 중요하다.
그러나 현재 우리나라 청소년들이 처한 환경을 보면 그들이 미래의 주역으로 자랄 환경이 만들어지고 있는지에 대한 의문이 든다. 입시 위주의 치열한 경쟁주의, 과도한 상업주의에 의한 천박한 자본주의 환경, 학교폭력, 성매매, 왕따 등 오늘날 우리 청소년들이 처한 현실이다.
이러한 현실에서 정부는 다양한 방법으로 청소년의 건강한 성장을 위해 정책을 마련했다. 특히 청소년들을 위한 정책의 부재로 청소년에 대한 지원이나 관심이 부족했었다. 그러다가 1992년 청소년 기본법이 제정ㆍ공포되면서 우리나라 청소년에 대한 지원과 관심이 체계적으로 이루어질 기초를 마련하게 되었다.
특히 입시 위주의 학교교육에 매몰되다시피 했던 청소년들에게 그들이 가진 에너지를 발산하고, 공동체 의식을 함양하고, 부족했던 신체활동을 통해 청소년을 지원하기 위한 정책들이 필요하게 되었다. 이에 청소년활동과 관련하여 1991년 한국청소년기본계획과 청소년 기본법이 제정되고 시행되면서 국가정책의 한 영역으로 자리 잡게 되었고, 2005년 청소년활동 진흥법 시행에 따라 한국청소년활동진흥센터와 지방청소년활동진흥센터의 전달체계가 수립되면서 보다 체계적으로 변화ㆍ발전하였다.
청소년 기본법 제3조에서 ‘청소년활동’이란 청소년의 균형 있는 성장을 위하여 필요한 활동과 이러한 활동을 소재로 하는 수련활동ㆍ교류활동ㆍ문화활동 등 다양한 형태의 활동으로 정의하고 있다. 또한 동법 제47조는 청소년활동의 지원 규정으로서 국가 및 지방자치단체는 청소년활동을 지원하여야 한다고 명시하고 있으며, 청소년활동의 지원에 관한 사항은 동조 제2항에 의거 청소년활동 진흥법을 제정하여 다양한 청소년활동을 적극적으로 진흥하기 위해 필요 사항을 정하고 있다.
청소년기는 스스로 자신의 인생과업을 감당하고 책임져야 하는 시기이자, 정체성을 확립해 나가는 불안정적이고 혼란한 시기이다. 또한 가정, 학교, 또래관계 등과 같은 주변 환경과의 상호작용을 통해 사회성 및 자존감, 인성 및 정체성을 확립해야 하는 시기이기도 하다. 따라서 청소년 시기는 선택과 책임 그리고 정체성 확립이라는 다양한 과업을 시도해야 할 중요한 시기이기에 전문가들의 다양한 도움이 필요하다. 그래서 청소년들을 세밀하게 보필하고 관심을 가져 건강한 능력을 갖춘 사람으로 지원하는 데 필요한 청소년활동은 더욱 중요해지고 있다.
지금까지 청소년활동은 청소년들이 학교생활 중 남는 시간 속에서 즐기는 부가적인 활동이었다면, 앞으로의 청소년활동은 부가적인 활동이 아닌 주체적인 활동으로의 전환이 필요하다. 특히 4차 산업혁명의 시대에 맞는 인성을 갖춘 인재를 발굴하기 위해 청소년들이 반드시 갖추어야 할 능력을 배양하는 기회의 장으로 활용되도록 전문적이고 과학적이며 체계적인 방안을 제시해 주어야 한다.
필자들이 본 교재를 집필한 이유가 여기에 있다. 본 교재는 청소년을 올바르게 이해하고, 청소년활동이 주체적으로 청소년들에게 도움을 줄 수 있도록 지도하는 데 전문적이고 실제적인 도움을 주기 위해 만들어진 전문서이다.
본서는 총 12장으로 이루어져 있어, 대학에서 한 학기 교재용으로 진행하기에 알맞게 구성되어 있다.
1장은 청소년활동의 이해와 개념을 통해 청소년활동에 대한 기본 개념에 대해서 기술하였다. 2장에서는 청소년활동의 원리 및 관련이론을 통해 청소년활동이 전문적이고 체계적으로 이루어지기 위한 관련이론에 대해서 기술하였다.
3장은 청소년활동의 필요와 역사를 통해 역사적으로 청소년활동의 필요성이 무엇인지에 대해 기술하였다. 4장에서는 청소년활동의 유형, 5장에서는 청소년지도자와 청소년지도사의 개념과 차이에 대해서 기술하였다.
6장에서는 청소년지도사 자격제도 및 배치기준에 대해서 기술하였고, 7장에서는 현재 우리나라의 청소년활동시설 및 청소년단체 현황에 대해서 기술하였다. 8장에서는 청소년 창의적 체험활동과 자유학기제에 대해 기술하였다.
9장에서는 청소년수련활동인증제와 국제 성취포상제에 대해서 기술하였고, 10장에서는 우리나라 청소년활동 프로그램에 대해 기술하였다. 11장에서는 청소년활동 및 시설에 대한 안전 대책에 대해 기술하였다. 마지막으로 12장에서는 청소년활동의 현황과 발전방안에 대해 기술하였다.
본서를 저술하기 전 저자들은 다음과 같은 점들에 대해 주의를 기울였으나 몇 가지 한계가 있었음에 대해 양해를 구하고자 한다.
첫째, 본서에 제시된 각종 통계 자료는 가능한 가장 최근의 통계를 사용하고자 하였다. 그러나 자료를 수집하는 과정에서 최근의 2~3년의 통계가 최신 통계로 제시되는 부분이 있어 나름 직전연도를 기준으로 통계 자료를 기술하고자 하였으나 원활하지 못한 점에 대해 양해를 구하고자 한다.
둘째, 본서가 나오기까지 오타와 내용의 충실성을 위해 약 10여 차례의 수정을 거쳤음에도 여전히 오타와 충실하지 못한 부분이 있을 수 있을 것이다. 이런 부분에 대해서는 차후 계속적인 수정을 통해 보완해 나갈 것을 약속하며 양해를 구한다.
마지막으로 바쁜 가운데 본서가 나오기까지 아낌없는 후원을 해주신 정민사 박세원 대표님 이하 직원분들께 감사의 말을 전한다.
끝으로 예비 청소년지도사들을 교육하고 지도하는 입장에서 수년간 청소년 현장에서 청소년들과 부대끼며 그들과 함께 해왔던 현장 전문가로서 열악한 가운데 청소년들을 위해 희생하고 노력하는 청소년지도사와 현장 전문가들에게 경의와 박수를 보내며, 이들의 처우가 하루빨리 개선될 수 있기를 희망한다.
2020년 3월
저자 대표 신성철

목차

머리말 / 2

제1장 청소년활동의 개념⦁11
1. 청소년기 이해 -12
1) 어원에 따른 개념 - 12
2) 용어에 따른 정의 - 13
2. 청소년의 개념 - 15
3. 청소년의 특성 - 18
4. 청소년기의 과제 - 22

제2장 청소년활동의 원리 및 관련이론⦁27
1. 청소년활동 구성 요소 - 29
  1) 활동 주체로서의 청소년 - 29
  2) 청소년지도자 - 29
  3) 청소년활동시설 - 30
  4) 청소년활동 프로그램  -  31
2. 행동주의 원리 - 33
  1) 행동주의 원리와 장이론 - 34
3. 구성주의 원리 - 35
  1) 구성주의 학습이론의 개념 - 35
  2) 구성주의 학습이론의 유형 - 37
4. 경험학습의 원리 - 39
  1) 경험학습의 개념 - 39
  2) 경험학습과 청소년활동 - 41
5. 정보수용의 원리 - 41
  1) 청소년 정보영역 - 41
  2) 정보수용모델 - 43
  3) 청소년 정보수용과 가상공간 - 44

제3장 청소년활동의 필요와 역사⦁47
1. 현대사회의 특성과 청소년 - 48
  1) 청소년문화 - 48
  2) 가속도의 시대 - 52
2. 한국 청소년활동의 변천과정 - 53
  1) 청소년활동과 청소년수련활동 - 54
  2) 고구려의 경당과 신라의 화랑도 - 55
  3) 한국청소년기본계획 수립 이전의 청소년활동 - 56
  4) 학도호국단과 학생수련활동 - 57
  5) 한국청소년기본계획과 청소년수련활동 - 59
3. 한국 청소년육성정책과 청소년활동 - 60
  1) 청소년정책기본계획의 추진 주체 및 법령 - 60
  2) 청소년정책 추진배경 - 62
  3) 주요 정책과제 동향 - 64

제4장 청소년활동의 유형⦁69
1. 국내 청소년활동 - 70
  1) 청소년활동의 유형 - 70
  2) 청소년수련활동인증제도의 청소년활동 유형 - 73
  3) 청소년활동 프로그램의 유형 - 76
2. 국제 청소년활동 - 77
  1) 청소년 국제교류의 현황과 필요성 - 77
  2) 청소년욕구의 다변화 반영 - 78
  3) 국제교류의 한계와 해결방안 - 79
  4) 청소년 국제교류 활동내용 및 프로그램 구성 - 80

제5장 청소년지도자와 청소년지도사⦁89
1. 청소년지도자 - 90
  1) 청소년지도자의 개념 - 90
  2) 청소년지도자의 유형 - 91
  3) 청소년지도자의 역할 - 92
2. 청소년지도방법 - 94
  1) 청소년지도의 개념 - 94
  2) 청소년지도방법의 지적 토대 - 95
  3) 청소년지도방법의 중요성 - 97
  4) 청소년지도방법의 유형 - 98
3. 청소년지도사 - 99
  1) 청소년지도사란 - 99
  2) 청소년지도사의 자질과 과제 - 100
  3) 청소년지도사의 양성과 배치 - 101

제6장 청소년지도사 자격제도와 배치기준⦁109
1. 청소년지도사 자격제도 - 110
  1) 청소년지도사 - 110
  2) 청소년지도사 자격제도 - 110
  3) 청소년지도사 자격시험 과정 -  113
2. 청소년지도사 자격제도 변천사 - 116
3. 청소년지도사 배치기준 - 120
  1) 청소년지도사 배치사업 - 120
  2) 청소년지도사 배치지원 현황 - 121
  3) 배치 청소년지도사 일반 현황 - 122
  4) 청소년지도사 배치기준 - 123

제7장 청소년활동시설 및 청소년단체⦁127
1. 청소년활동시설의 개념과 유형 - 128
  1) 청소년활동시설의 개념 - 128
  2) 청소년활동시설의 유형 - 130
2. 청소년활동시설의 설치 및 현황 - 133
  1) 청소년활동시설의 설치기준 및 운영기준 - 133
  2) 청소년활동시설의 설치현황 - 139
3. 청소년단체의 개념과 현황 - 141
  1) 청소년단체의 개념과 역할 - 141
  2) 한국청소년단체협의회와 회원단체 - 142

제8장 청소년 창의적 체험활동⦁j149
1. 창의적 체험활동의 성격 - 150
2. 창의적 체험활동의 목표 - 152
  1) 총괄 목표 - 153
  2) 하위 목표 - 153
3. 창의적 체험활동의 내용 체계 - 154
  1) 내용 체계 - 154
  2) 영역별 내용 및 교수ㆍ학습 방법 - 157
4. 창의적 체험활동의 외국사례  - 163

제9장 청소년수련활동인증제와 국제 성취포상제⦁169
1. 청소년수련활동인증제  - 170
  1) 도입배경 - 170
  2) 청소년수련활동인증제의 개념과 목적 - 171
  3) 청소년수련활동인증제 운영체계와 절차 -  173
2. 국제청소년성취포상제 - 178
  1) 국제청소년성취포상제의 개념 - 178
  2) 국제청소년성취포상제의 기본 원칙 - 179
  3) 국제청소년성취포상제의 기본 이념 - 180
  4) 국제청소년성취포상제의 활동영역 - 181

제10장 우리나라 청소년활동 프로그램⦁185
1. 청소년활동지원 - 186
  1) 청소년프로그램 공모사업(활동분야) - 186
  2) 청소년문화활동 - 189
  3) 국제청소년성취포상제 - 192
  4) 청소년자기도전포상제 - 195
2. 청소년자원봉사활동 - 197
  1) 청소년자원봉사활동 도입 배경 - 197
  2) 청소년자원봉사 포털사이트 개발ㆍ운영 - 198
  3) 청소년자원봉사 활동 현황 - 199
  4) 대한민국청소년자원봉사단 파견 - 200
3. 청소년 교류활동 프로그램 - 201
  1) 국가 간 청소년 교류 프로그램 - 201
  2) 한ㆍ중 청소년 교류 프로그램 - 202
  3) 한ㆍ중ㆍ일 청소년 우호의 만남 및 미래포럼 프로그램 - 204
  4) 청소년 해외체험 프로그램 - 204
  5) 세계스카우트잼버리 - 206

제11장 청소년활동 및 시설에 대한 안전대책⦁209
1. 청소년활동과 안전사고 - 210
2. 안전 - 212
  1) 안전의 개념 - 212
  2) 안전사고의 원인-하인리히의 도미노 5단계를 중심으로-  - 213
  3) 안전사고의 종류 - 215
3. 청소년활동과 안전 - 217
  1) 청소년활동안전에 관한 법률제도 변천 - 217
  2) 청소년수련활동 사전 신고제 - 219
  3) 청소년수련활동 인증제 - 221
  4) 청소년수련시설 종합평가 -  226
  5) 국외 청소년활동 안전관리 현황 및 실태 - 229
4. 청소년활동 안전과 청소년지도사의 역할 - 233

제12장 청소년활동의 현황과 발전방안⦁239
1. 입시경쟁의 학교문화와 청소년활동 - 240
2. 온라인 게임 과몰입현상과 청소년활동 - 241
3. 청소년활동 발전과제 - 244
  1) 청소년활동 시설의 확충 - 244
  2) 청소년중심의 청소년활동 - 246
  3) 현장중심 청소년활동과 적극적인 정보의 제공 - 247
  4) 청소년의 역량개발을 위한 청소년활동 - 248
4. 끝맺으며 - 249

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