도서 소개

여러 해 동안 대학원 석박사 과정의 사회복지기관관리론을 강의하였다. 강의를 하면서 다음의 두 가지 질문을 하게 되었다. 첫째는 학부 사회복지행정론에서 충분히 다루지 못한 사회복지조직관리의 개념과 영역을 어떻게 규정하느냐의 문제였다. 두 번째 질문은 사회복지조직만의 고유한 목적, 특성과 활동을 반영하는 조직관리 방법론의 규명이었다. 사회복지조직은 규모와 활동 영역에서 다른 사회조직과 구별되는 차별적 특성이 있고, 비교적 유사한 목적을 가진 공익조직, 비영리조직 등과도 많은 차이가 있기 때문이다.

이 두 가지 질문에 대한 해답을 찾기 위해 이 책을 집필하였다. 이 책은 두 가지 목적을 가진다. 첫 번째는 사회복지행정과는 차별적 시각에서 사회복지조직관리에 필요한 이론과 실천활동을 규명하고자 하였다. 범위를 좁혀 서비스 제공이 주 목적인 개별 사회복지조직의 운영과 관리에 초점을 두었다. 두 번째는 사회복지조직의 고유한 특성을 반영한 조직관리 이론과 실천 방법의 규명을 통해 사회복지조직관리자에게 요구되는 차별적 역할을 제시하고자 하였다. 여기에서 ‘조직적 맥락의 전문활동’으로서의 사회복지활동을 강조하였다.

이 책은 사회복지조직관리를 조직 전문인력을 활용한 사회복지정책의 서비스, 프로그램, 사업 등의 실제 활동으로의 효과적 ․효율적 전환과 함께 사회복지정책 변화에 영향을 주기 위한 선순환적 리더십 활동으로 정의하였다. 조직관리자의 리더십에 초점을 두었고, 특히 최고관리자의 중요성을 이론과 실천적 측면 모두에서 강조하자 하였다. 이는 최고관리자 리더십을 특정 조직의 이해를 위해 가장 중요한 결정 요인으로 규정한 전통적 조직이론에 근거하였다. 또 사회복지정책의 개선을 위한 사회복지조직관리자의 역할을 강조하였다. 사회복지정책의 실천활동으로의 변환 못지않게 사회복지정책의 효과성을 높이고 개선하기 위해 조직관리자가 어떻게 정책 변화에 영향력을 줄 수 있는지 또 어떻게 노력해야 하는지에 대한 논의를 포함하였다.

이 책은 사회복지조직관리를 위해 필요한 행정적 ․재정적 ․법률적 지침과 규제 사항 등의 실무 내용을 담지 않았다. 대신 사회복지조직관리를 위해 필요한 개념과 관련 이론을 제시하여 조직관리자의 실무를 위한 기초를 다지는 데 도움을 주고자 하였다. 또 미래과제로 조직혁신의 이론과 실천적 논의를 포함하여 사회복지조직의 발전적 변화를 위한 방향성을 제시하고자 하였다.

단독 집필이어서 그런지 제법 시간이 걸렸다. 사회복지조직관리와 관련된 이론을 소개하는 과정에서 사회복지조직관리의 초기 문헌을 많이 인용했다. 이때의 논의들이 여전히 사회복지조직관리의 기초가 되기 때문에 이를 정확하게 전달하고자 노력하였다. 또 비영리와 영리 추구의 분명한 조직목적의 차이에도 불구하고 사회복지조직관리에 적용이 가능한 경영학 문헌의 관리기법을 포함하였다. 조직관리의 기본 원리는 비영리와 영리의 경계를 넘어선다고 생각한다.

이 책의 출간을 허락해 주신 양서원에 감사의 말씀을 드린다. 그리고 수업 시간 중에 책의 세부 내용에 대한 피드백을 준 건국대학교 일반대학원 사회복지학과 석박사 과정 원생들에게도 감사의 말을 전한다.

집필을 마치게 되면서 많이 부족함을 느낀다. 앞서 언급한 이 책의 집필 목적인 두 가지 질문에 대한 해답 역시 충분치 못함을 인정하지 않을 수 없다. 사회복지조직관리에 대한 개념적 논의에 집중하면서 새롭게 제기되는 조직관리 이슈를 충분히 다루지 못한 아쉬움도 있다. 초판 내용을 부분적으로 보완하였지만 많은 것을 더 채워야 할 필요성을 또 느낀다.

이 부족함을 해결하기 위한 독자들의 가감 없는 충고와 피드백을 기대하며, 이를 기반으로 지속적인 보완을 통해 책 내용을 개선해 나갈 것을 약속드린다.

2023년 1월

저자 신준섭

목차

머리말

Part 01 사회복지조직관리

Chapter 01 사회복지조직관리의 개념과 영역

제1절 사회복지활동과 사회복지조직관리

1. 현대 사회복지활동

2. 사회복지조직관리와 사회복지행정

3. 사회복지조직관리의 정의

제2절 사회복지조직관리의 영역

1. 조직 외부 관리활동

2. 조직 내부 관리활동

3. 조직관리 활동의 중요성

제3절 본서의 구성 및 내용

Part 02 사회복지조직의 이해

Chapter 02 사회복지실천과 사회복지조직

제1절 사회복지 전달체계와 사회복지조직

1. 정책 전달체계

2. 사회복지정책 전달체계

제2절 조직적 맥락의 전문활동

1. 조직 기반 활동

2. 전문가 기반 활동

3. 조직적 맥락의 전문활동

Chapter 03 사회복지조직 특성

제1절 휴먼서비스조직과 사회복지조직

1. 휴먼서비스조직과 사회복지조직의 공통점

2. 휴먼서비스조직과 사회복지조직의 차이점

제2절 사회복지조직의 특성

1. 사람과의 과업과 사회복지조직의 특성

2. 사회복지조직의 모순적 특성

제3절 사회복지조직 발달단계

1. 일반조직의 발달단계

2. 사회복지조직의 발달단계

Chapter 04 사회복지조직과 조직이론

제1절 조직이론의 발달과정

1. 조직이론의 발달과정

2. 조직이론의 관심

제2절 고전적 조직이론

1. 과학적 관리론

2. 관료제 이론

3. 행정 이론

4. 고전적 조직이론과 사회복지조직

제3절 신고전 조직이론

1. 인간관계이론

2. 참여적 관리이론

3. 신고전 조직이론과 사회복지조직

제4절 현대 조직이론

1. 체계이론

2. 사회기술이론

3. 상황이론

4. 현대 조직이론과 사회복지조직

Part 03 사회복지 리더십

Chapter 05 리더십 이론

제1절 리더십의 개념

1. 리더십의 정의

2. 리더십 연구 경향

제2절 주요 리더십 이론

1. 특성이론

2. 행동주의 이론

3. 상황이론

4. 리더십 이론의 통합

Chapter 06 사회복지조직 리더십

제1절 사회복지조직 리더십의 중요성

1. 사회복지조직 최고관리자의 중요성

2. 사회복지조직의 구조적 특성과 리더십의 중요성

제2절 사회복지조직관리자 리더십

1. 사회복지조직관리자 리더십 특성

2. 성공적 사회복지 리더십

제3절 사회복지조직관리자 옹호활동

1. 옹호활동 개념

2. 옹호활동 유형

3. 옹호활동 기술

Chapter 07 사회복지조직 리더십 역량

제1절 가치 경쟁적 리더십 이론

1. 가치 경쟁적 리더십의 개념

2. 가치 경쟁적 리더십 스타일

제2절 사회복지조직관리자의 역할과 역량

1. 가치 경쟁적 리더십 이론과 사회복지조직관리자 역할

2. 사회복지조직관리자의 조직 외부와 내부 활동 역량

3. 사회복지조직관리자 역량

Part 04 사회복지조직관리 활동

Chapter 08 인력관리

제1절 사회복지전문직의 업무 특성

1. 사적 교류

2. 전문인과 조직인의 역할 공유

3. 다전문직 협력활동

제2절 사회복지조직 인력관리

1. 인력 채용

2. 인력 개발

3. 인력 유지

제3절 임파워먼트 인력관리

1. 임파워먼트의 개념

2. 임파워먼트의 정의와 유형

3. 사회복지조직의 임파워먼트

4. 사회복지조직 인력 임파워먼트

Chapter 09 재원 확보 및 관리

제1절 사회복지조직 재정 특성

1. 서비스 이용자와 비용 지불자의 이원화

2. 재원 확보 수단으로서의 서비스 이용자

3. 재원 제공자에 대한 의존

제2절 사회복지조직 재정 확보

1. 재정 출처

2. 마케팅

3. 사회복지조직 마케팅

제3절 사회복지조직 재정관리

1. 재정 계획

2. 재정 집행

3. 재정 평가

Chapter 10 성과관리

제1절 사회복지조직과 성과

1. 성과의 개념

2. 사회복지조직의 성과

제2절 사회복지조직의 성과관리

1. 사회복지조직 활동의 효과성과 효율성

2. 체계모델을 활용한 성과관리

Chapter 11 이해관계자 관리

제1절 이해관계자의 개념

1. 사회조직 이해관계자

2. 사회복지조직 이해관계자

제2절 이해관계자의 유형과 관리

1. 이해관계자 유형

2. 이해관계자 관리

Part 05 사회복지조직 혁신

Chapter 12 사회복지조직과 환경

제1절 사회복지조직과 환경에 대한 이론적 논의

1. 사회복지조직과 환경

2. 사회복지조직의 환경관리 이론

제2절 사회복지조직과 환경관리

1. 조직환경에 대한 의존성

2. 조직환경에 대한 민감성

3. 사회복지조직의 환경관리

4. 조직 사명의 분석 및 재설정

Chapter 13 사회복지조직과 조직혁신

제1절 조직혁신의 개념

1. 혁신

2. 조직혁신

3. 조직혁신의 유형

제2절 사회복지조직의 조직혁신

1. 사회복지조직의 조직혁신 필요성

2. 사회복지조직의 조직혁신 유형

3. 사회복지조직의 조직혁신 선행 요인

제3절 사회복지조직의 조직혁신 효과

1. 환경 적응력 향상

2. 조직성과 향상

Chapter 14 사회복지조직관리 미래과제

제1절 사회복지환경의 변화

1. 사회복지 수요 증가

2. 사회복지 공급 확대

제2절 사회복지활동의 미래과제

1. 인간과 환경 변화의 균형적 개입

2. 사회복지인력의 전문성 향상

3. 조직, 전문직 간 연계활동 강화

4. 혁신적 서비스 제공 확대

5. 사회복지의 사회적 가치 강화

6. 사회복지활동 윤리 준수

제3절 사회복지조직관리의 미래과제

1. 옹호 리더십

2. 임파워먼트 리더십

3. 서비스 리더십

4. 혁신 리더십

5. 선제적 리더십

6. 윤리적 리더십

참고문헌

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